ENG | RUS | ESP | DE | FR
Worldaggressor.comWorldaggressor.com
joomla templates

Регистрация

*
*
*
*
*
*

Fields marked with an asterisk (*) are required.


Login the account in the social network.

Login the account in the worldaggressor.com
You are not permitted to view this content.
You are not permitted to view this content.
Login/Registration Login or Registration

Политика

ЄП: чего не хватает внешней политике Украины?

03/05/2019 - 11:39

Пятый год подряд Совет внешней политики «Украинская призма» представляет результаты глубокого исследования на эту тему. 27 экспертов различных организаций оценивали 49 основных и тематических направлений внешней политики Украины по пяти позициям — политический интерес украинских властных структур (президент, депутаты, министры), межинституционное сотрудничество (эффективно ли они согласовывают политику и свои действия), стратегическое видение украинской политики по направлениям, непосредственная активность в течение 2018 года и достигнутые результаты.

В этом году эксперты поставили четверку с минусом. И хотя эта общая оценка равна прошлогодней, большинство направлений все же повысили свои показатели. Стоит отметить, что оценки, о которых мы говорим ниже — это оценки именно украинской политики и ее деятельности, а не двусторонних отношений, и тем более — не только оценка работы министерства иностранных дел.

Отличники и двоечники

Лучшие оценки в 2018 году, пятерку с минусом, получила внешняя политика Украины в отношении США, Канады, Литвы, Совета Европы, политического и экономического диалога с ЕС, НАТО. По сравнению с прошлым годом к этому списку добавились Канада и Литва. Худшие оценки, двойку и двойку с минусом, соответственно получили Центральная Азия и Иран. Здесь стоит отметить победу, поскольку из перечня двоечников, по сравнению с 2017годом, исчезли Латинская Америка и южная часть Африки.

И, конечно, отдельная оценка стоит за формирование международной поддержки по противодействию российской агрессии. В этом году этот показатель немножко улучшился — из четверки до четверки с плюсом. Если говорить об отдельных индикаторах, то после расчета средней общей оценки получилось, что наибольший балл получила «деятельность» — четыре с плюсом. Далее идут «политический интерес», «межинституционное сотрудничество» и «результаты» — четыре с минусом. И худший результат у «стратегического видения» — три с плюсом.

Политический интерес

Как продемонстрировала президентская кампания, кроме действующего президента Петра Порошенко и Юлии Тимошенко, кандидаты фактически не уделяли этому вопросу внимания, хотя внешняя политика, согласно конституции, является приоритетной задачей президента. И это не только из-за того, что большинство из них согласились с европейским и евроатлантическим курсом Украины. 2018 год стал довольно насыщенным, учитывая интерес главных политических акторов на Украине к внешнеполитическим вопросам. Традиционно он был сфокусирован на противодействии российской агрессии, отношениях с основными партнерами и вопросах европейской и евроатлантической интеграции. Наибольший политический интерес в 2018 году был проявлен к государствам Балтии, Канады, Германии, Польши, США, Турции, ЕС, НАТО, Совета Европы.

Наиболее скоординировано внешняя политика Украины реализовывалась по следующим направлениям: Белоруссия, Великобритания, Литва, экономическое сотрудничество с ЕС, евроатлантическая интеграция, публичная дипломатия. Дефицит внутриукраинского сотрудничества наблюдался во внешней политике относительно южной части Африки, энергетических отношений с Россией, Ираном.

Стратегическое видение

Что касается стратегического видения, то позитивом 2018 года стало формирование концепций и стратегий по отдельным направлениям внешней политики. Впрочем, так и не появился общий документ стратегического уровня в сфере внешней политики, о необходимости которого уже несколько лет говорят эксперты. Среди успехов — принятие нового закона о дипломатической службе, изменения в конституции относительно неотвратимости европейской и евроатлантической интеграции, президентский указ о разработке нового формата Годовых национальных программ «Украина-НАТО», Государственная программа сотрудничества с украинской диаспорой на период до 2020 года, стратегия развития оборонно-промышленного комплекса Украины на период до 2028 года, активное продвижение на внешний рынок новых и модернизированных видов вооружения и военной техники украинского производства.

Результаты

Самым сложным является оценивать годовые результаты, поскольку внешняя политика и международные отношения в целом — это долгосрочная перспектива, а последствия той или иной встречи или подписанного соглашения могут дать результат лишь через несколько лет. Украинская власть достигла значительных успехов в формировании международной коалиции партнеров в поддержку своей территориальной целостности и суверенитета. В частности, несмотря на определенные риски, как персональные, так и секторальные антироссийские санкции в течение года были расширены, усилены и пролонгированы.

Европейская и евроатлантическая интеграция были магистральными для построения как двусторонних отношений, так и в реализации инициатив многостороннего характера. Кроме того, стоит отметить одобрение двух важнейших резолюций по правам человека в Крыму и по милитаризации Крыма, принятых в ООН, а также ряд крайне важных проукраинских резолюций Парламентской ассамблеи Совета Европы и Европейского парламента. Важным фактором поддержки также является предоставление военной и гуманитарной помощи Украине. Здесь стоит отметить помощь США, Канады и Великобритании. В целом международная политическая и правовая поддержка Украины в противостоянии агрессии РФ растет.

В то же время, вне поля зрения украинской дипломатии остается ряд влиятельных региональных и мировых лидеров (Аргентина, Бразилия, Египет, Индия, КНР, Мексика, Нигерия, ЮАР). Результаты работы в регионах Южной Азии, Африки, Латинской Америки и Центральной Азии традиционно низкие, что свидетельствует о необходимости более активной и продуманной политики со стороны украинской дипломатической команды.

Интересным на этом фоне выглядит шаг о предоставлении Украиной гуманитарной помощи Йеменской Республике, Республике Судан, Демократической Республике Конго для преодоления голода. Наиболее результативным, по мнению экспертов, была дипломатическая работа Украины в ООН и Совете Европы. Политический диалог с Европейским Союзом также получил наивысший балл. Худшие баллы получили результаты украинской внешней политики в отношении Ирана и в регионах Центральной Азии.

Задачи на 2019 год

2019 год является особенным для дальнейшего становления и развития внешнеполитического курса Украины, определения его среднесрочных ориентиров и роли Украины в мире. Это — время для рефлексий и дискуссий, оценки пройденного пути, честного признания ошибок, а также время для последующих зрелых и стратегически взвешенных шагов в сфере внешней политики.

Среди основных рекомендаций на 2019 год эксперты, в частности, отметили такие:

  • Способствовать структуризации и насыщению предвыборных программ политических партий, которые намерены участвовать в выборах в Верховную раду Украины.
  • Пытаться конкретизировать внешнеполитические приоритеты и задачи в коалиционном соглашении.
  • Внедрить практику проведения ежегодных парламентских слушаний по реализации внешней политики за соответствующий год в конце I квартала следующего года.
  • Перезапустить координационные механизмы в сфере публичной дипломатии и информационной работы за рубежом.
  • Провести аудит имеющихся международных двусторонних инструментов сотрудничества и практик координационной работы украинских частей комиссий.
  • Обеспечить двусторонние экспертные форумы со странами-соседями, а также разработать политику партнерства.
  • Разработать операционные документы о региональных и функциональных приоритетах внешней политики Украины.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

  • Read 15 times

    Leave a comment

    "На нашем ресурсе запрещена ненормативная лексика, а также грубость и хамство по отношению к другим участникам. При поступлении мотивированной жалобы на комментарий нарушитель автоматически попадает в бан!"

    Администрация worldaggressor.com

    DISCLAIMER

    Website administration WORLDAGRESSOR.COM does not assume any responsibility for the placed by Users of the Website links, photos, images, files, materials, comments, feedback and any other information. The site administration does not guarantee the accuracy of reviews added by the visitors. Not responsible in case of placement of inaccurate or incorrect information and shall be exempt from compensation of any damages due to these actions. All comments and feedback are laid out in that volume, the form and content as it was provided by Users of the Website. The Administration does not contradict the Russian legislation. Website user is solely responsible for all posted and published materials.